发包单位，也称为发包机构、建设单位或业主、项目法人，是指 具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。在建设工程合同的订立过程中，发包人通常是将建设工程的勘察、设计、施工任务一并交给一个工程总承包单位完成，或者将其中的一项或几项工作交给一个承包单位来完成。发包单位在承包经营活动中处于主动和有利的地位，能够左右企业承包的基本经营目标，进而影响承包经营者，最终对承包经营的实施效果产生重大影响。发包单位属于采购方或出租方，是业务的发出方。
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