窃电行为是指以非法占有电能为目的，采用秘密或其他手段不计量或少计量电能的行为。以下行为均属于窃电：
擅自在供电企业的供电设施上接线用电；
绕越供电企业的用电计量装置用电；
伪造或开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；
故意毁坏供电企业用电计量装置；
故意使供电企业的用电计量装置计量不准或失效；
采用其他方法窃电。
建议电力企业和用户应加强用电管理，遵守相关法律法规，以防止窃电行为的发生，保障电力系统的正常运行和电力安全。
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