机动地是指在 农村土地承包经营时，农村集体经济组织为以后可能进行的调整而预先留出的土地。这部分土地主要用于解决承包期内因人口变化、征地、自然灾害等各种情况导致的人地矛盾问题。例如，当本村有嫁入、死亡或丧失承包地的农户时，可以将机动地承包给这些人。
机动地由集体经济组织掌握，可以用于集体经营或短期承包给某些农户。然而，在实际操作中，一些地方为了增加乡、村集体收入，可能会随意扩大机动地的比例，从而损害农民群众的利益。因此，对预留的机动地必须进行严格控制。
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条的规定，农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用，未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
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