土地使用证是 确认土地使用权的法律凭证，它的主要作用包括：
通过土地登记对购房人土地合法权益进行保障。如果登记错误，登记机关负赔偿责任；如果未登记，购房人不能对抗恶意第三人，其土地合法权益无法得到保障。
通过查询住房用地登记资料，可以判定所要购买的房屋土地是否合法，是否有合法的产权，从而保证房屋交易的安全性。
根据《房地产管理法》第五十九条，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。缺少土地使用证，不动产的“物权”不完整。业主买的房地产包括房屋所有权和土地使用权，而开发商只把房屋所有权给了业主，没有将土地使用权交给业主。
根据《民法典》第二百零九条，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。没有土地使用证，房地产转让中涉及土地使用权的部分不发生法律效力。
土地使用证可以体现房地产的实际价值，使住宅具有传世私有财产性质，以法律形式确立其价值。
拥有土地使用证后，土地或房屋可以依法享受国家赋予的权利，拥有绝对使用权，并且受到国家法律的保护，不受非法行为的侵害。
土地使用证是土地管理的重要依据，便于政府对土地的管理和监督。
综上所述，土地使用证在保障产权安全、交易安全、保护不动产产权完整性、保证土地使用权法律效力、体现房地产实际价值、享受法律保护以及便于土地管理等方面具有重要作用。
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